上半年全县经济运行情况分析

  
  
二○一○年八月十一日 
上半年全县经济运行情况分析 
今年以来,全县上下大力实施“对接长珠闽、呼应大赣州,进行新长征、建设强于都”发展战略,全面推进实力、魅力、活力、和谐“四型”于都建设,奋力拼搏,扎实工作,全县经济社会继续保持平稳较快发展,呈现出“回升速度快、发展效益好”的喜人态势。上半年,全县生产总值、财政总收入、地方财政收入、固定资产投资总额、社会消费品零售总额、规模以上工业增加值分别完成40.23亿元、3.72亿元、2.72亿元、25.1亿元、13.66亿元、10.36亿元。 
从总体情况来看,全县经济运行更加平稳和规范有序,发展的实力、魅力、活力大幅增强,呈现出“总量大扩张、增幅快回升、结构更优化”的喜人特点。 
——总量大扩张。生产总值接近2006年全年总量(43.3亿元),财政总收入、地方财政收入均超过2007年全年总量(3.58亿元、2.16亿元),固定资产投资总额接近2008年全年总量(27.6亿元),社会消费品零售总额超过2006年全年总量(13.5亿元),规模以上工业增加值接近2007年全年总量(11.2亿元)。 
——增幅快回升。生产总值、社会消费品零售总额、财政总收入、地方财政收入分别同比(下同)增长14.8%、20.9%、28.8%、28.2%,增幅分别回升1个、2.4个、23.3个、9个百分点。其中生产总值增幅创4年来新高。 
——结构更优化。三产比由上年同期的20.2:46.0:33.8调整为   18.6:47.0:34.4,二产比重提升了1个百分点;财政总收入占GDP的比重达9.3%,提升了1个百分点;税收收入占财政总收入的比重达82%,提升了2个百分点。 
从经济运行的各个层面来看,主要有“三个快速增长、三个拉动有力、三个步伐加快、三个协调发展”的特点: 
——三个快速增长:一是工业经济快速增长。规模以上工业实现总产值40.9亿元、利税总额3.7亿元,分别增长46%、53%,工业对经济增长的贡献率提高到51%。规模以上工业企业用电量达1.19亿千瓦时,增长23.5%。矿业、机械电子业、轻纺食品业三大工业支柱产业规模以上企业分别实现总产值6.89亿元、12.65亿元和9.44亿元,分别增长149.3%、34.4%和43%。重点税源企业入库税收1.48亿元,由上年同期的负增长24%扭转为正增长29.3%,占财政总收入的比重达40%,提升了3个百分点。其中入库税收超千万的企业4户,比上年同期增加3户;超500万元的企业11户,比上年同期增加6户。二是财政收支快速增长。呈现出“增幅两位数、二字头,进度超序时、前两甲”的新亮点:即财政总收入、地方财政收入分别增长28.8%、28.2%;分别超序时进度8.9个、14.3个百分点,财政总收入完成预算目标、奋斗目标的进度均进入全市“前两甲”,分别列全市第1位、第2位,地方财政收入提前一个月实现“双过半”。矿产品、房地产两大行业税收回暖,分别入库税收3246万元、6828万元,分别增长113%、96%。财政支出完成6.77亿元,增长17%。三是争项争资快速增长。争取上级各类项目资金7.26亿元,超过2007年全年总量,增长27.4%,完成全年任务的51.9%。争取上级建设用地指标1307亩,增长34.7%。 
——三个拉动有力:一是投资拉动有力。全县61个重点工程项目已有39个动工建设,累计完成投资4.69亿元,增长85.4%。新增中央投资累计完成92%。房地产业完成投资3.69亿元,增长188%。二是消费拉动有力。发放“家电下乡、汽车摩托车下乡”补贴1190万元,增长32.6%;个人消费中长期贷款新增1.72亿元,比年初增长22.3%;消费拉动GDP增长贡献率提高到33.4%。居民消费价格总指数为102.6%,上涨2.6%。三是出口拉动有力。外贸进出口总额达1356万美元,是上年同期(525万美元)的2.6倍;其中出口1085万美元,增长143%。 
——三个步伐加快:一是金融业发展步伐加快。金融机构存款余额为87.3亿元,比年初增加12.6亿元,增长16.9%,其中:居民储蓄67.9亿元,比年初增加9.2亿元,增长15.7%;贷款余额32.5亿元,比年初增加7.2亿元,超过2008年全年净增总量,增长28.5%。贷存比达37.2%,比年初提升了2.7个百分点。二是农村经济发展步伐加快。实现农林牧渔业总产值7.73亿元,增长9.4%。农作物面积保持相对稳定,畜牧业增长较快。肉类总产量2.6万吨,增长23.5%;牛奶产量1.64万吨,增长0.5%;生猪出栏14.9万头,增长8.9%。三是城乡居民增收步伐加快。城镇在岗职工平均工资10641元,增长   10.3%。城镇居民人均可支配收入5715元,增长8.1%。农民人均现金收入1394元,增长8.6%。 
——三个协调发展:一是城乡协调发展。贡江新区进展加快,态势良好。西出入口改造拆迁顺利、平稳、快速。顺利获评省级园林县城。城区人口达20.9万人;城区面积达20.8平方公里,城镇化率提高到44.2%。出台了发展9大产业100个重点项目的现代服务业发展方案,各类城市产业共实现产值15.8亿元。新农村建设纵深推进,204个新农村建设点基本成型,总体进度比去年提前一个月。新增柑桔0.5万亩,达15.3万亩,提前完成全年任务。新增油茶1万亩,新增光皮树1.5万亩。与正大集团共同出资3000万元组建了农业产业化担保公司。二是民生协调发展。投入规模前所未有,财政投入民生资金5.5亿元,占财政支出的比重提升到81.2%。推进力度前所未有,69项民生工程实现“双过半”,30项民生工程提前或超额完成全年目标任务。惠民成效前所未有,新农保试点工作稳步推进,7.59万人每月领取了55元的基础养老金,是全市60周岁以上农村老人唯一可以领取养老金的县,上半年已有27.34万人参保,参保率达59.4%;高考质量再创新高,二本以上上线人数达1218人,占全市十分之一,稳居全市第二。三是生态协调发展。加大节能减排力度,大力发展低碳经济。完成“一大四小”造林绿化面积9.8万亩,占省下达任务的206%。农村清洁工程有序推进,在全省农村清洁工程考评中名列前茅。 
同时,全县经济运行中也存在“三个下降”的严峻态势:一是固定资产投资增幅下降23.8个百分点(上年同期增幅为58.7%)。其中,城镇以上固定资产投资增幅下降5.9个百分点,工业投资增幅下降8个百分点。二是早稻播种面积下降0.5%,比上年减少1532亩,预计减产9331吨。三是建筑营业税下降12.8%,企业“入笼子”仅完成2户,资金少、用地紧、招工难等矛盾加剧。 
下半年的经济工作,要对照年初工作目标和三年推进计划,结合“十二五”规划的编制,进一步找准差距、增补措施、抢抓进度,全面完成今年各项目标任务,加快强县建设步伐。 
——更加注重抓工业促发展。要大力挖掘矿产资源、人力资源、区位资源等优势,重点扶持矿业、机械电子业、轻纺食品业重点骨干企业和配套企业,千方百计延长产业链条,形成产业发展集群。要全力推进上欧工业小区建设,积极谋划高速公路两侧工业小区建设,科学规划园区产业布局,大力形成园区发展特色。要深挖招商资源,强化招商责任,严格考核评判,形成“人人都是招商主体、每个单位都是招商责任单位,责无旁贷抓招商”的良好氛围。 
——更加注重抓项目增后劲。要结合“十二五”规划编制,加快包装一批全局性、带动性、裂变性兼具的重大项目,更好地发挥项目聚集产业、带动就业、增加税收、保护生态方面的作用。要强化项目申报落实跟踪,着力抓好省级生态工业园区和全省循环经济试点县等重大项目的争取工作。要快速推进项目建设,强化固定资产投资,圆满完成重点工程建设“三个百分之百”的目标。 
——更加注重抓民生促和谐。要按照“好事办好、好事办实、好事办稳”的工作宗旨,高标准、高效率实施100项民生工程,使群众得到更多的实惠。要坚持属地管理,全面落实部门监管责任和企业主体责任,突出重点领域、重点时段、重点地点,加大道路安全、工矿商贸安全、建筑工地等领域专项整治工作力度,确保全县安全生产形势平稳。要高度关注“三类人员”和企业下岗参战退役人员等群体的动态,确保社会和谐稳定。