关于印发《于都县2018年建档立卡贫困户培训工作方案》的通知

 

 

 

 

 

 

于府办发〔201867

 

 

于都县人民政府办公室

关于印发《于都县2018年建档立卡贫困户培训

工作方案》的通知

 

各乡(镇)人民政府,县政府各部门、县直(驻县)各单位:

经县政府研究,现将《于都县2018年建档立卡贫困户培训工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

201876

 


于都县2018年建档立卡贫困户培训工作方案

 

为进一步提高我县建档立卡贫困人口生产劳动能力和转移就业技能,促进贫困劳动力向农林果产业、园区企业和现代服务业多领域、多渠道转移就业,实现建档立卡贫困户劳动增收脱贫,根据《于都县2018年脱贫攻坚工作实施意见》(于办字〔201826号)、《于都县2018年脱贫攻坚行业扶贫工作实施方案》(于办字〔201849号)精神,结合我县工作实际,特制定本工作方案。

一、目标任务

通过开展农业、林业、果业等产业生产技术培训、农村电商培训、转移就业引导性培训和就业创业技能培训,全面提高贫困劳动力就业意识、生产劳动能力和转移就业能力。2018年实现未脱贫建档立卡贫困户培训全覆盖,对1600名建档立卡贫困户劳动力开展就业创业技能培训。各乡镇指导性培训任务详见附件2,在实施过程中,各乡镇可在完成总目标任务的前提下,根据贫困户培训愿望和培训班组班需要,对各培训项目的实际培训人数做微量调整。

二、工作组织

成立于都县就业扶贫攻坚工作领导小组(详见附件1),由县委常委、县政府常务副县长刘秋天同志任组长,县政府副县长管宏同志任副组长,县人社局、财政局、审计局、扶贫办、农粮局、林业局、果茶局、商务局、工业园区管委会、就业局、民企局、工商联、残联、职业中专等部门及各乡镇人民政府为成员单位。领导小组下设办公室于县人社局,由县人社局局长邓龙辉同志兼任办公室主任,县就业局局长曾献萍同志兼任办公室副主任,负责全县就业扶贫攻坚日常工作,具体指导、调度、督查建档立卡贫困户培训工作。县财政安排就业扶贫攻坚领导小组办公室工作经费20万元。各成员单位、各乡镇也要成立相应的领导机构,指定分管领导,安排专门工作人员,并于715日前将分管领导和工作人员姓名、职务、联系电话等报领导小组办公室。

三、培训项目及补贴标准

(一)培训项目

1.农业生产技术培训。由县农粮局负责,主要围绕农业产业扶贫政策、蔬菜、中药材种植技术,家畜、家禽、水产养殖技术,农副产品生产、营销等管理知识组织开展培训。每期培训时间为1天。

2.林业生产技术培训。由县林业局负责,主要围绕林业产业扶贫政策、毛竹低产林改造、光皮树丰产栽培、油茶丰产林培育、油茶低产林改造等林业实用技术组织开展培训。每期培训时间为1天。

3.果业生产技术培训。由县果茶局负责,主要围绕果业产业扶贫政策、脐橙种植、茶叶种植等果业实用技术组织开展培训。每期培训时间为1天。

4.农村电商培训。由县商务局负责,主要围绕电商扶贫政策、乡镇电商服务中心建设、村级电商服务站建设、乡镇网商运营管理等组织开展培训。每期培训时间为1天。

5.转移就业引导性培训。由县就业局负责,主要围绕促进贫困劳动力向园区企业和第三产业转移就业组织开展培训,培训内容包括工业园区转移就业政策介绍、工业园就业环境介绍、园区就业岗位推介,以及家政、餐饮、保洁等第三产业的就业政策、就业前景和就业途径等。每期培训时间为1天。

6.就业创业技能培训。由县就业局负责,以使贫困劳动力获得特定的职业技能为目的,开设保育员、保洁员等13个工种的职业技能培训,各工种的具体培训内容根据赣人社发〔201297号和赣人社发〔201432号文件精神,结合于都县贫困劳动力特点及就业创业实际,由培训机构和县就业局共同研究制定。

各项目培训内容详见附件3

(二)补贴标准

1.培训期限为1天的农业生产技术培训、果业生产技术培训、林业生产技术培训、农村电商培训和转移就业引导性培训,以验收合格的参训人数,按照150/人给予补贴,其中补贴培训机构80/人,补贴贫困劳动力30/人,补贴乡镇工作经费40/人。所需资金由县财政在县精准扶贫专项资金中统筹解决。

2.培训期为7天或10天的就业创业技能培训,以验收合格的参训人数,按赣人社发〔201432号等文件规定的补贴标准给予培训机构培训补贴,按30/天给予参训学员生活费补助。对取得职业资格证的学员,再按500/人给予一次性求职补贴。所需资金从就业补助资金中解决。

四、培训对象

(一)农业生产技术培训、林业生产技术培训、果业生产技术培训和农村电商培训的培训对象为具有培训愿望的建档立卡贫困人口。

(二)园区企业就业引导培训和就业创业技能培训的培训对象为劳动年龄内(男16—60周岁,女16—55周岁)、具有劳动力能力的建档立卡贫困劳动力,其中已参加过县人社部门组织的就业创业技能培训的,不再参加就业创业技能培训。

贫困人口参加培训为期1天的短期培训,原则上在农业生产技术培训、林业生产技术培训、果业生产技术培训、农村电商培训、园区企业就业引导培训五个项目中选择其中一个项目进行培训,一个年度内不重复参加培训;参加培训期为7天或10天的就业创业技能培训的,可以是参加过上述五个培训项目之一的学员。

五、实施步骤

(一)准备阶段(7月中旬-7月下旬),主要完成以下工作:

1.宣传动员。由各乡镇负责,按照每户至少1人的要求,动员辖区内建档立卡贫困劳动力参加培训。

2.拟定培训计划。各项目责任单位要对所负责的培训项目制定具体的工作方案,明确培训机构、培训内容、培训工作要求、工作流程和工作步骤等事项,工作方案于620日前报领导小组办公室。各乡镇要根据贫困劳动力的培训愿望,按附件2下达的培训任务制定本乡镇建档立卡贫困户培训计划(附件4),并将培训计划在625前报县领导小组办公室。

3.落实培训机构和师资。由各项目责任单位负责,对各培训项目拟定培训内容、制定培训标准、落实培训机构和培训师资。

4.下达开班任务。由就业扶贫攻坚领导小组办公室根据乡镇申报的培训计划,向各项目责任单位下达培训班开班任务。

(二)培训实施阶段(8月上旬—11月下旬,其中农业生产技术培训、林业生产技术培训、果业生产技术培训、农村电商培训和园区企业就业引导培训10月底前完成,就业创业技能培训11月底前完成),主要完成以下工作:

1.开班前准备。由各乡镇负责,安排好培训场地、老师食宿等,组织好参训学员,并协同培训机构指导参训学员填写好《贫困劳动力培训证明卡》(附件5)。

2.开班培训。培训机构进驻各乡镇组织开展教学。培训期间,由各乡镇负责,每天至少到培训现场检查一次,重点检查学员到课情况、培训机构课程计划执行情况,并如实填写《培训现场巡查情况记录表》(附件6)。

3.考试考核。1)培训期为1天的培训项目,在培训结束时,由各乡镇负责对学员进行一次现场考核,检查培训效果。(2)培训期为10天的就业创业技能培训,培训结束时,由培训机构组织考试或考核鉴定。经考试考核合格的学员,免费办理培训合格证书;符合职业资格证书办理条件的,免费办理职业资格证书。

4.建立培训台账。由培训机构负责,培训期为1天的培训项目,以班为单位建立由学员花名册(附件7)、教学计划、贫困劳动力培训证明卡、现场巡查表、培训过程影像资料(全程录像光盘)等培训班资料和学员身份证复印件、一本通(1-3页)复印件、一卡通复印件等学员个人资料组成的培训资料台账,按一式两套装订成册,乡镇和项目责任单位各存档一套。就业创业技能培训的台账要求按照赣人社发〔201432号文执行。

(三)成果验收阶段(10-12月),主要完成以下工作:

1.组建联合验收小组。由县就业扶贫攻坚工作领导小组办公室牵头,组建由县人社局、扶贫办、财政局、审计局和项目责任单位参加的培训成果联合验收小组。

2.申请项目验收。每一培训项目完成,培训台账全部汇集到项目责任单位后,由项目责任单位向县就业扶贫攻坚工作领导小组办公室提出项目验收申请。

3.项目验收。由联合验收小组到项目责任单位采取审核培训台账资料、查看培训视频、电话抽查等方式对培训成果进行联合验收,填写《建档立卡贫困户培训成果验收表》(附件8)。

4.补贴资金的申请和拨付。培训期为1天的培训项目,由各责任单位凭《建档立卡贫困户培训成果验收表》向县财政局提出补贴资金拨付申请。县财政局审核后,将补贴资金拨付到各项目责任单位,再由各项目责任单位按规定的标准拨付给乡镇、培训机构和贫困劳动力个人,其中支付给贫困劳动力个人的,直接拨付到其一卡通账户。就业创业技能培训补贴的拨付按照赣人社发〔201432号文件的相关规定执行。

六、工作要求

(一)明确责任分工。

县人社局:负责贫困劳动力培训的牵头抓总、协调调度、督促检查、牵头培训成果验收等工作。

县扶贫办:负责建档立卡贫困户基础信息提供、人员身份核实等工作;参与培训成果的验收工作。

县财政局:负责培训所需资金的安排,培训补贴的拨付等工作;参与培训成果验收工作。

县审计局:参与培训成果验收工作。

县工业园区管委会:负责组织园区企业到转移就业引导性培训现场推介岗位。

县民企局:协助县工业园区管委会动员和组织园区企业到转移就业引导性培训现场推介岗位。

县职业中专:发挥自身培训资源和培训师资的作用,根据各项目责任单位的培训工作方案,积极配合各项目责任单位组织开展好相关培训。

县残联:负责动员和组织残疾贫困劳动力参加各培训项目的培训,促进残疾人就业。

县农粮局、县林业局、县果茶局、县商务局、县就业局等培训项目责任单位:负责相关培训项目的组织实施,包括拟定培训内容、制定培训标准、落实培训机构、培训过程监管、培训质量保证、培训台账验收、培训资金申报等具体工作;参与本部门所负责项目的培训成果验收。

各乡镇:按照每户贫困户至少1人的要求动员、组织贫困劳动力参加培训;落实好培训场地、安排好教师食宿;对学员到课情况、培训机构教学计划执行情况进行监管。

培训机构:按项目责任单位要求拟定具体项目或工种的培训计划,准备培训资料和课件,安排培训师资;按项目责任单位和乡镇培训计划,在规定的时间内到规定的办班点组织开展教学,并保证教学质量;按照规定的要求建立规范的培训台账;为参加培训的学员提供政策咨询、技术咨询和指导、职业介绍等后续就业创业服务。

(二)整合培训资源。

将县农校、县职业中专等公办培训机构和中标我县2018年就业创业培训项目的职业培训机构等培训资源加以整合,分项目、分乡镇落实培训任务。各项目责任单位要与培训机构签订培训协议书,落实培训工作责任,特别是就业创业技能培训等培训质量要求较高的项目,要通过认定定点培训机构、签订培训协议的形式将培训任务压实到定点培训机构。

(三)提高培训实效。

各培训项目责任单位要本着高度负责的态度,对所负责的培训项目做好周密的计划和安排,督促培训机构按计划、按标准开展培训,确保规定的培训内容讲授到位,达到预期的效果。各培训机构要安排优质的师资、采取灵活的教学方式、用形象生动的语言开展教学,力求把培训内容深植到参训学员脑际,留下深刻印象,提升参训人员对培训的认同感和获得感。培训结束后,各乡镇要将经参训贫困劳动力签字的《贫困劳动力培训证明卡》(附件5)复印件归置到贫困户一户一档档案袋中,丰富精准扶贫工作内业资料。

(四)加强调度督查。

县就业扶贫攻坚领导小组办公室要加强工作调度、督促和检查,并将检查结果纳入2018年就业扶贫工作年度考核。要实行一月一通报制度,自8月起,每月通报一次各乡镇和各培训项目的工作进展情况。

附件:1.于都县就业扶贫攻坚工作领导小组成员名单

2.2018年建档立卡贫困户指导性培训任务分配表

3.于都县2018年贫困户培训项目一览表

4.2018年建档立卡贫困户培训计划表

5.贫困劳动力培训证明卡

6.培训现场巡查情况记录表

7.于都县2018年建档立卡贫困户培训花名册(样表)

8.建档立卡贫困户培训成果验收表

 




附件1

于都县就业扶贫攻坚工作领导小组成员名单

 

组 长:刘秋天  县委常委、县政府常务副县长

副组长:管 宏  县政府副县长

成 员:邓龙辉  县委组织部副部长、县人社局局长

张武华  县扶贫办主任

高宏伟  县财政局局长

刘广生  县民政局局长

谢宏建  县交通运输局局长

谢厅连  县委农工部部长

钟振海  县农粮局局长

陈光寿  县林业局局长

刘观胜  县果茶局局长

郭清峰  县商务局局长

邓昌海  县教育局局长

彭小军  县工业园区党委书记、管委会主任

何 琳  县残联理事长

李文诚  县工信局局长

吴国臻  县民企局局长

肖 琦  县工商联党组书记

李志贤  县水利局副局长

曾献萍  县就业局局长

谭朝东  县职业中专校长

邱 雨  贡江镇党委副书记、镇长

肖雪福  罗坳镇党委副书记、镇长

王志福  罗江乡党委副书记、乡长

江文元  梓山镇党委副书记、镇长

吴宏平  黄麟乡党委副书记、乡长

闵燕青  宽田乡党委副书记、乡长

孙继发  沙心乡党委副书记、乡长

段宗华  利村乡党委副书记、乡长

郭瑞金  新陂乡党委副书记、乡长

练晓渝  小溪乡党委副书记、乡长

肖金花  祁连山镇党委副书记、镇长

钟火明  禾丰镇党委副书记、镇长

谢政平  铁山垅镇党委副书记、镇长

曾杨东  靖石乡党委副书记、乡长

谢 石  盘古山镇党委副书记、镇长

张海龙  岭背镇党委副书记、镇长

钟见芳  仙下乡党委副书记、乡长

朱汉琛  车溪乡党委副书记、乡长

刘胜发  段屋乡党委副书记、乡长

方 剑  银坑镇党委副书记、镇长

刘文柱  葛坳镇党委副书记、镇长

刘 奇  马安乡党委副书记、乡长

王炳福  桥头乡党委副书记、乡长

领导小组办公室下设于县人社局,由邓龙辉同志任办公室主任,曾献萍同志任办公室副主任,负责就业扶贫攻坚日常工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

2018年建档立卡贫困户培训指导性任务分配表

单位:人

序号

乡镇

建档立卡贫困户全覆盖培训

就业创业技能培训

农业技术培训

林业技术培训培训

果业技术培训

农村电商培训

转移就业引导性培训

合计

1

车溪乡

191

55

55

55

191

547

56

2

段屋乡

188

54

54

54

188

536

55

3

黄麟乡

222

63

63

63

222

634

62

4

梓山镇

420

120

120

120

420

1201

118

5

宽田乡

293

84

84

84

293

838

79

6

沙心乡

58

17

17

17

58

166

18

7

禾丰镇

360

103

103

103

360

1028

110

8

盘古山镇

161

46

46

46

161

461

52

9

靖石乡

169

48

48

48

169

482

53

10

铁山垅镇

63

18

18

18

63

181

20

11

利村乡

204

58

58

58

204

584

59

12

新陂乡

184

53

53

53

184

527

54

13

罗江乡

203

58

58

58

203

579

58

14

小溪乡

223

64

64

64

223

638

62

15

罗坳镇

342

98

98

98

342

977

92

16

祁禄山镇

100

29

29

29

100

287

31

17

贡江镇

286

82

82

82

286

817

83

18

岭背镇

354

101

101

101

354

1011

99

19

仙下乡

378

108

108

108

378

1081

111

20

葛坳乡

362

103

103

103

362

1034

122

21

桥头乡

106

30

30

30

106

303

31

22

银坑镇

466

133

133

133

466

1332

135

23

马安乡

168

48

48

48

168

480

40

24

合计

5503

1572

1572

1572

5503

15724

1600

 

 


附件3

于都县2018年贫困户培训项目一览表

序号

项目

培训内容

培训期限

颁发证书

1

农业生产技术培训

农业产业扶贫政策、蔬菜、中药材种植技术,家畜、家禽、水产养殖技术,农副产品生产、营销等

1

2

林业生产技术培训

林业产业扶贫政策、毛竹低产林改造、光皮树丰产栽培、油茶丰产林培育、油茶低产林改造等

1

3

果业生产技术培训

果业产业扶贫、政策脐橙种植、茶叶种植等

1

4

农村电商培训

电商扶贫政策、乡镇电商服务中心建设、村级电商服务站建设、乡镇网商运营管理等

1

5

转移就业引导性培训

工业园区转移就业政策介绍、工业园就业环境介绍、园区就业岗位推介,以及家政、餐饮、保洁等第三产业的就业政策、就业前景和就业途径等

1

6

就业创业技能培训

家政服务员

根据赣人社发〔201297号和赣人社发〔201432号文件精神,结合我县贫困劳动力特点及就业创业实际,由培训机构和县就业局共同研究,另行制定。

 

10

培训合格证

保育员

10

培训合格证、职业资格证

母婴护理员

10

培训合格证

中式烹调

10

培训合格证、职业资格证

中式面点

10

培训合格证、职业资格证

养老护理员

10

培训合格证

小儿推拿师

10

培训合格证

保洁员

10

培训合格证

酒店服务员

10

培训合格证

客房服务员

10

培训合格证

美容化妆

10

培训合格证、职业资格证

电商创业培训

7

培训合格证

茶艺培训

10

培训合格证、职业资格证

附件4

________乡镇2018年建档立卡贫困户培训计划表

填报乡镇(盖章):填报时间:2018年月日填报人:

序号

开班时间

培训项目(或工种)

培训人数

培训地点

对接领导(联系电话)

培训现场负责人(联系电话)

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1、培训期为10天的就业技能培训每班不少于30人,不超过60人,培训期为7天的电商创业培训每班不少于20人,不超过30人,其他培训项目参训人数不受此限制。

2、此表于2018625日前报县人社局,联系人:,电话,邮箱。

附件5

乡(镇)村贫困劳动力培训证明卡

 

序号

姓名

身份证号码

培训单位

培训内容

参训人员签字

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

注:此表由各乡镇于每期培训班结业前,在培训班现场由参训人员签字认可,培训结束后,将复印件归置到贫困户一户一档中。


附件6

培训现场巡查情况记录表

 

培训机构名称:日期:年月日

培训班名称

 

开班地点

 

班期

乡镇培训班第期

申报参训人数

共人

 

开班情况

是否按预定日期开班

是否

是否在预定场地培训

是否

学员情况

实际到训人数()人

到训率()%

与文件规定参训身份条件

一致基本一致不一致

是否存在他人代课现象

是否

教学情况

与教学计划安排的培训教师

一致基本一致不一致

与教学计划安排的培训时间

一致基本一致不一致

学员对教学情况综合评价

较好一般较差

本次巡查意见

 

 

 

 

巡查总体评价

较好一般较差

巡查人员签字

 

注:此表为培训台账资料必备要件,由各乡镇培训工作监管人员在培训现场填写。


附件7

于都县2018年建档立卡贫困户培训花名册(样表)

 

填报乡镇(盖章):培训专业(工种):拟开班地点:拟开班时间:

序号

详细户籍地址

姓名

性别

学历

身份证号

联系电话

一卡通账户情况

户名

账号

1

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

11

 

 

 

 

 

 

 

 

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件8

建档立卡贫困户培训成果验收表

培训项目名称

 

主办单位

 

承办培训机构名称

 

培训机构法定代表人

 

培训机构联系人

 

联系电话

 

培训起止时间

 

累计培训班次

 

申报验收人数(人)

 

补贴标准(元/人)

 

各乡镇验收合格人数明细

乡镇

合格人数

 

乡镇

合格人数

 

乡镇

合格人数

车溪乡

 

禾丰镇

 

罗江乡

 

段屋乡

 

盘古山镇

 

小溪乡

 

黄麟乡

 

靖石乡

 

罗坳镇

 

梓山镇

 

铁山垅镇

 

祁禄山镇

 

宽田乡

 

利村乡

 

贡江镇

 

沙心乡

 

新陂乡

 

岭背镇

 

仙下乡

 

桥头乡

 

马安乡

 

葛坳乡

 

银坑镇

 

 

 

小计

 

小计

 

小计

 

联合验收组验收意见

 

经验收,本项目共培训合格人。

 

验收组成员签名:

 

年月日

县建档立卡贫困户培训工作领导小组办公室复核意见

 

 

 

(代章):

年月日

注:本验收表一式二份,领导小组办公室、项目责任单位各一份。